Adó

Az a közszolgáltatás, melyet az adóztató hatalom pénzügyi szükségleteinek fedezésére, általános mérték szerint, külön és közvetlen ellenszolgáltatás nélkül róhat mindazokra, akikre a jogszabályi előírás (rendszerint tv.) vonatkozik. A fizetési kötelezettséget rendszerint pénzben kell teljesíteni. A legfőbb adóztató hatalom az áll., más közjogi személyiség (pl. az önkormányzatok) csak az áll. felhatalmazásával adóztathat. Az adóztatás fő célja anyagi eszközök biztosítása közcélok megvalósításához. Közgazdasági szempontból az adó a jövedelem újrafelosztásának egyik formája, az áll. költségvetés bevételeinek fő forrása, a jövedelemszabályozás eszköze. Az adók jellegük szerint lehetnek közvetlenek vagy közvetettek. A közvetett adókat rendszerint árukra és szolgáltatásokra vetik ki, így csak közvetve hárulnak a lakosságra. Ilyen pl. a forgalmi adó, a fogyasztási adó, a hozzáadott érték adó. A közvetlen adók közvetlenül a lakosságra hárulnak, pl. a jövedelmi adó. Valamennyi adórendszerben az adóbevétel az adóalap és az adókulcs függvénye. Az adóalap az a pénzben vagy term.-es mértékben meghatározott összeg, melyre kiszámítják az adót. Az adókulcs az adóalap meghatározott százaléka. Az adóbevétel növeléséhez az adóhatóságnak ki kell terjesztenie az adóalapot, emelnie kell az adókulcsot, vagy alternatív adóforrásokat kell keresnie. Az adóbevétel időbeni növelésének egyik lehetséges módja, ha a gazdasági növekedés következtében növekszik az adóalap. Az adózási egyenlőség vonatkozásában az adók lehetnek progresszívek, arányosak és regresszívek, attól függően, hogy a magasabb jövedelműektől ugyanakkora, nagyobb vagy kisebb jövedelemhányadot vonnak-e el, mint az alacsonyabb jövedelműektől. A progresszív adó esetén az adókulcs az adóalappal együtt növekszik. Arányos adó esetén az adókulcs állandó marad. Regresszív adó esetén az adókulcs az adóalap növekedésével arányosan csökken. Mo.-on a legfontosabb adónemek az általános forgalmi adó, a fogyasztási adó és a személyi jövedelemadó. Az oktatási kiadások forrásául valamennyi országban elsődlegesen az adóbevételek szolgálnak. Néhány országban bizonyos adófajták csak az oktatás finanszírozásának célját szolgálják (pl. az USA-ban a vagyonadó), máshol - mint Mo.-on - az ált. adóztatásból finanszírozzák az oktatást, de az előbbi esetben is rendszerint további támogatást nyújtanak az oktatásnak az ált. adózásból, melynek célja az esélyegyenlőség biztosítása az oktatási intézményeket fenntartó helyhatóságok különböző adózási képesség e és => pénzügyi kapacitása ellenére.

Varga Júlia

Szerkesztette: Lapoda Multimédia