Az állam attól, ki közegeinek működését igénybe veszi vagy e
tevékenységének oka, az ezáltal felmerülő költségeinek legalább részben való
megtérítését követeli; e pénzbeli szolgáltatás I.-nek neveztetik. Az illetékek
részint állam-, részint magángazdasági jelleggel birnak. Azon körülmény, hogy
az állam költségeinek megtérítését követeli, a magángazdasági felfogásnak felel
meg; de mivel már az a tény, hogy az állam az illető működéssel foglalkozik,
mutatja, mikép e tevékenység a köznek is érdekében van, helytelen volna az
összes kiadások megtérítését az igénybe vevőktől követelni. Az I. magasságának
megszabásánál e kettős jelleg szem előtt tartandó s ezért az állam az I.-et
alacsonyabban számítja ott, ahol a köz is az illető tevékenység által jobban
van érdekelve, már csak azért is, hogy a költségek által a felek el ne
riasztassanak. A népoktatásnál csekély I.-et szednek, de mivel minél magasabbra
emelkedünk, annál inkább fekszik az oktatás az egyének érdekében, indokolt, ha
annál magasabb I.-et is szednek. Az I.-ek különbözőkép osztályoztatnak: A) Az
állami tevékenység szerint: 1. az igazságszolgáltatás alkalmával, és pedig a) peres eljárásnál, itt ismét; a)
Polgári perekben; b büntető pereknél; b) perenkivüli
eljárásnál; a) az árvaügynél; b)
a telekkönyvi intézménynél; g) oly ügyleteknél, melyek a
hatóság által megerősítendők stb. 2. A közigazgatás terén. B) Az I.-ek
különböznek továbbá a megállapítás alapja szerint. Vannak esetek, midőn az
állam okmányt állít ki s akkor ezt veszi alapul; máskor ismét egyéb közvetett
utakon iparkodik hozzájutni az illetők részéről teljesítendő fizetéshez.
Tekintetbe vétetik a kiszabásnál, hogy minő közegek s milyen jogot nyujtottak
az illetőnek. C) Az I. lefizetése vagy átalányösszegben, vagy pedig az egyes
alkalmakkor külön-külön történik. Az utóbbi esetben teljesebb az alkalmazkodás
az állami tevékenység igénybe vételéhez, de másfelől nagy a kényelmetlenség,
mert a közegek nagyobb mértékben vétetnek igénybe; némi furfanggal menekülhetni
is a fizetés alól s igy érthető, hogy ujabban inkább az átalányozást pártolják.
D) Az I.-tétel részint fix-összeg, részint változó, s az utóbbi vagy
százalékban, vagy pedig fokozatokban állapíttatik meg. E) A fizetés
tekintetében az I. vagy készpénzben vagy bélyeg utján rovatik le; ez utóbbinak
előnye, hogy egyszerübb az eljárás, de hátrányai: hogy leginkább ott
használható, hol az I. magassága s a tárgy értéke kerek összegben
megállapítható; hogy a bélyegcsonkítás lehetősége igen nagy és annak büntetése
igen kényes. Ujabban a készpénzfizetés mind nagyobb tért foglal. A bélyeg
legelőször Hollandiában alkalmaztatott 1624. Az I.-ügy nagy hátránya az arra
vonatkozó szabályok sokasága és bonyolultsága, mely az alapos tájékozottságot
majdnem teljesen kizárja. Százakra, sőt némely államban, mint Franciaországban,
ezrekre megy az I.-ekre vonatkozó törvények, rendeletek, utasítások stb. száma.
Az I.-ek mindenütt az állami jövedelmek igen jelentékeny részét teszik.
Hazánkban tett a bélyeg- és illetékekből származó bevétel 1893-ban: 34,4 millió
frtot, azaz a rendes bevételek körülbelül 8%-át; az utolsó években az arány
valamivel csökkent, mivel az állam egyéb bevételeinek jelentékeny emelkedésével
nem tartott lépést. Ausztriának bevétele bélyeg- és illetékekből: 1894. 58,3
millió frt; különösen nagy az e forrásból származó bevétel Franciaországban;
itt körülbelül az adószolgáltatás egy negyede esik ezen bevételi forrásra. Az
I.-ek az állam kezéhez jussanak s ne az egyes hivatalnokok jövedelmi forrását
képezzék, mint az régen történt. A magyar I.-szabályok főforrásai: az 1850. évi
nyilt parancs, az 1868. XXIII., 1869. XVI., 1873. IX., 1875. XVI., XXV., 1881.
XXVI., XXXIV. és az 1887. XLV. törvénycikkek. L. még Átirási illeték, Bélyeg,
Helypénz és Igérvény.
Forrás: Pallas Nagylexikon