Közmunka
a történelem folyamán nagyon sokféleképen módosult fogalom.
Az ókorban az egyiptomiak, görögök, rómaiak fejletlen, natural államgazdasága
mellett sokszor volt arra szükség, hogy az állam a maga köztevékenységének
végzése közben polgárainak tényleges személyes szolgálatait használja fel. A
nagy nemzeti vagy államis városi építkezések tulnyomó részben közmunkákkal
létesültek. A közép- s az újkorban egész a közteherviselés idejéig az utak
készítése, a vizek szabályozása s az ehhez hasonló közérdekü munkálatok
neveztettek e néven és az említett időkben a jobbágy-osztály vállaira
nehezedtek. A közteherviselés ideje óta e közmunkák kiterjedtek az összes
polgárokra, körülbelül ezzel egyidejüleg azonban minden állam törvényhozása
intézkedett arról, hogy e közmunkák a megfelelő pénzegyenérték lefizetése által
megválthatók legyenek. Hazánkban ma az 1890. I. t.-c. intézkedik a
közmunkákról, amelyekhez csupán az utak (l. Közutak) készítéséhez és
fentartásához szükséges munkákat sorozzák. Mivel azonban e közmunkák egy része
nem természetben, hanem pénzben szolgáltatandó be, más része pedig akár
pénzben, akár természetben róható le: különbség támadt az útépítési
járandóságok (l. Útadó) között s ma már szorosabb értelemben csupán csak a
természetben kézi munkával v. igás állatokkal lerótt útadót nevezik
közmunkának. V. ö. Hieronymi K., A K.-ügyek állami kezelése Franciaországban
(Bpest 1874).
Forrás: Pallas Nagylexikon
Maradjon online a Kislexikonnal Mobilon és Tableten is
|