A városok fejlődésében meg kell különböztetnünk a
szabályozási tervet (l. város szabályozás, rendezés) a beépítési tervtől; amaz
t. i. a szabályozási és rendezési terv a tágabb fogalmat és a főelvet
képviseli, mig a beépítési terv a szabályozás végrehajtásának helyes
egymásutáni sorozatban való kivitelét jelenti. Hogy ez világosabb legyen,
vegyük szemügyre először is a város szabályozását. Midőn egy város lakossága
szaporodik, ami az üzleti élet és a forgalmi igények nagyobbodásával jár,
természetszerüleg áll elő annak szüksége, hogy mindaz, ami a megnövekedett
mindennapi forgalomnak utjában áll, eltávolíttassék és hogy mindazon
közlekedési könnyítések, amelyeket a már ugy is megnövekedett forgalomnak
természetszerü továbbfejlődése a jövőben meg fog kivánni, megteremtessenek,
egyszóval, hogy tágas, egymással helyes pontokon összefutó utak nyittassanak,
amelyek a kereskedelem és napi forgalom igényein túl még a közegészség és
szépérzék követelményeit is kielégítik. De a város szabályozási terve kiterjed
még a puszta területek beépítési és rendezési módjára is és figyelemmel kell
lennie ezenfelül még arra is, hogy a kiszélesítendő régi utakon, valamint a
nyitandó új utakon és szabályozandó nagy területeken, a tömegesen együttélő
lakosság mindennapi szükségleteihez tartozó vizszolgáltatási, viz- és
ürülékelvezetési, kövezési, befásítási és világítási műszaki munkálatok, melyek
mind igen költségesek, mily mértékben és sorrendben hajtassanak végre. Ez
utóbbi pontnál kezdődik a beépítés elvének érvényesülése és ezen elvnek helyes
érvényesítésétől nagyban függ a város jóirányu fejlődése: Ezek szerint tehát a
beépítési terv nem egyéb, mint a város-szabályozási és rendezési tervnek
gyakorlati megtestesülése. A beépítési terv végrehajtásánál a városokban
általában szem előtt tartják, hogy a város fejlődésének lehetőleg oly irány
adassék, mely mellett a már lakott részek építtessenek ki teljesen; most ezen
részeken már többnyire megvannak mindazon feltételek (vizvezeték, csatornázás,
világítás), amelyek nagyobb számu lakosságnók összpontosítását is lehetővé
teszik és elősegítik. További feladata a beépítési terv helyes végrehajtásának,
hogy azok a területek építtessenek be előbb, melyek a már beépített és
véglegesen rendezett városrészekkel közvetlen kapcsolódnak, s lehetőleg
elkerültessék az, hogy a város teljesen kész területe és a keletkező uj építési
telepek között pusztaságok támadjanak melyeknek az őket határoló beépített
területekkel való helyes szabályozási összekötése gyakran nagy nehézségekkel
jár s ezenkivül még sokfelesleges kiadást okoz az által, hogy a közbeeső puszta
területeken is okvetetlenül létesíteni kell mindazon berendezéseket (mint p.
műutak építését, vizvezetéket csatornát, stb.) amelyek nélkül a két beépített
terület egymással szervi összefüggésbe nem is juthat. A beépítésre kitüzött
területek tekintetében igen helyes intézkedés az, amit Amerikában kezdtek
nagyobb mérvben alkalmazni, s ami abból áll, hogy a beépítés alá szánt
területen előbb elkészítik a vizvezetéki, csatornázási, légszeszvezetéki
csöveket, a kocsiutat, a járdákat, egyszóval mindazt, ami a napi igények
kielégítésére középítkezési szempontból szükséges. Ilyen intézkedés történt
Budapesten is az Andrássy-utnál és teljesen bevált, mert az lett az eredménye,
hogy a teljesen elkészült uttest melletti telkek csodás gyorsasággal épültek
be. Törvényhozási intézkedések is vannak úgy nálunk, mint a külföldön, amelyek
adómentesség és más előnyök biztosításával igyekeznek arra hatni, hogy bizonyos
városi területek első sorban építtessenek be. Ilyen nálunk a budapesti nagy
köruton épülő házak, teljes állami és fél községi adómentességére vonatkozó
törvény; továbbá a szegedi uj építkezésekre vonatkozó kedvezéseket tartalmazó
törvény is.
Forrás: Pallas Nagylexikon